Quiconque construit ou rénove en Flandre sait que les règles sont strictes. Mais la sévérité avec laquelle les pouvoirs publics interviennent en cas de problème dépendait depuis longtemps du secteur concerné. L'application de la réglementation en matière d'environnement se déroulait différemment de celle relative aux infractions urbanistiques.
Afin de remédier à cette prolifération de procédures, le 1er avril 2026 le nouveau Décret-cadre relatif à l'application de la loi en Flandre (KVH) est entré en vigueur. Ce décret bouleverse profondément le monde de l'application de la réglementation et harmonise les règles du jeu, notamment en matière d'urbanisme et d'environnement.
Qu'est-ce que cela signifie concrètement pour vous, en tant que citoyen, entrepreneur ou propriétaire immobilier ? Nous vous présentons ci-dessous les principaux changements.
1. Une langue unique et des compétences égales
Finie la confusion terminologique. Le décret harmonise complètement la terminologie dans les différents domaines politiques. De plus, tous les services d'inspection flamands (qu'il s'agisse de l'Environnement, du Patrimoine immobilier ou de l'Environnement) les mêmes pouvoirs de contrôle et d'enquête. Cela facilite considérablement la coopération intersectorielle entre les inspecteurs et vous permet, en tant que citoyen, de connaître plus rapidement vos droits et vos obligations lors d'un contrôle.
2. Des amendes infligées plus rapidement par voie administrative
Le parquet reçoit chaque jour un nombre considérable de signalements d'infractions en matière d'urbanisme. Les infractions plus graves étant souvent traitées en priorité, les infractions urbanistiques mineures faisaient régulièrement l'objet d'un non-lieu par le passé. Le nouveau décret-cadre, dans la lignée des réformes précédentes, met donc davantage l'accent sur une procédure administrative uniforme en matière d'amendes. Cela permet de recourir encore plus rapidement et plus efficacement aux mesures administratives. Les mesures administratives deviennent la norme, tandis que les mesures pénales constituent l'exception.
Si le parquet décide de ne pas engager de poursuites pénales dans une affaire, les autorités flamandes peuvent désormais plus facilement régler elles-mêmes le dossier sur le plan administratif. La probabilité qu'une infraction reste sans suite (ce qu'on appelle le ‘ taux de poursuite ’) augmente ainsi considérablement.
3. Une marge de manœuvre pour une ‘ application souple ’
Heureusement, le nouveau décret n'est pas uniquement répressif. Il prévoit explicitement une approche plus souple afin de donner aux citoyens la possibilité de rectifier leurs erreurs. Les inspecteurs peuvent désormais recourir à des procédures uniformes pour :
- Avertissements et mises en demeure ;
- Accords de redressement : un accord à l'amiable qui vous offre la possibilité de remédier volontairement à la situation dans un délai déterminé, sans encourir immédiatement de sanctions sévères.
4. Tout est numérique (et transparent pour le secteur immobilier)
Tous les procès-verbaux, sanctions et décisions de réparation seront désormais gérés de manière centralisée et numérique via le Plateforme flamande chargée de l'application de la loi (VHP). Cela a également des répercussions importantes sur le marché immobilier. Les notaires et les agents immobiliers peuvent désormais accéder plus facilement à ces données. Lors de la cession d'un bien immobilier, les acheteurs ont ainsi une vision plus rapide et plus précise des éventuelles mesures coercitives en cours.
Conclusion: Le décret-cadre flamand sur l'application de la réglementation rend la lutte contre les infractions urbanistiques plus efficace, plus numérique et plus uniforme. Il est plus que jamais dans votre intérêt de vérifier de manière proactive que vos projets immobiliers disposent bien de tous les permis nécessaires.
Êtes-vous confronté à des mesures coercitives flamandes ou à des amendes administratives ? Dans ce cas, n'hésitez pas à contact Contactez-nous. Niels Vansimpsen, avocat spécialisé en droit de l'environnement, est là pour vous aider.
