{"id":33765,"date":"2026-07-06T14:34:00","date_gmt":"2026-07-06T12:34:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.confianz.be\/?p=33765"},"modified":"2026-06-26T14:44:13","modified_gmt":"2026-06-26T12:44:13","slug":"decret-cadre-sur-lenvironnement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.confianz.be\/fr\/verzameldecreet-omgeving\/","title":{"rendered":"Regard vers l'avenir : comment le nouveau d\u00e9cret-cadre \u00ab Environnement \u00bb va profond\u00e9ment transformer les pratiques en mati\u00e8re d'octroi de permis"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\">Conform\u00e9ment \u00e0 la jurisprudence stricte du Conseil d'\u00c9tat et du Conseil des litiges en mati\u00e8re d'autorisations, une modification du plan ne pouvait \u00eatre apport\u00e9e au cours de la proc\u00e9dure que s'il existait un&nbsp;<strong>demande expresse du demandeur<\/strong>&nbsp;\u00e0 l'\u00e9poque. Les autorit\u00e9s n'\u00e9taient plus autoris\u00e9es \u00e0 imposer elles-m\u00eames, par le biais d'une condition de permis, une modification mineure des plans afin de rendre le dossier recevable, car cela donnait lieu \u00e0 une interpr\u00e9tation erron\u00e9e de la l\u00e9gislation<sup><\/sup>. Dans la pratique, cela a conduit \u00e0 des refus injustifi\u00e9s de projets qui, moyennant une petite correction, auraient \u00e9t\u00e9 tout \u00e0 fait acceptables.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La solution pr\u00e9vue dans le d\u00e9cret-cadre \u00ab Environnement \u00bb<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans l'expos\u00e9 des motifs (article 96, page 73), le l\u00e9gislateur indique clairement que ce formalisme rigoureux n'a jamais \u00e9t\u00e9 l'intention<sup><\/sup>:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le gouvernement se voit \u00e0 nouveau attribuer le pouvoir, par d\u00e9cret, de\u00a0<strong>de sa propre initiative (d'office)<\/strong>\u00a0d'imposer des modifications limit\u00e9es au plan par le biais des conditions du permis.<\/li>\n\n\n\n<li>Une demande ou une initiative explicite du demandeur est n\u00e9cessaire \u00e0 cet effet\u00a0<strong>n'est plus obligatoire<\/strong>, \u00e0 condition que les modifications restent \u201c limit\u00e9es \u201d et que le projet puisse ainsi obtenir un permis.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C'est un formidable coup de pouce pour la pratique : les pouvoirs publics peuvent \u00e0 nouveau adopter une approche ax\u00e9e sur les solutions, au lieu de devoir rejeter les dossiers pour de simples raisons bureaucratiques.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2. Enfin une s\u00e9curit\u00e9 juridique : introduction d'un d\u00e9lai de recours contre le registre des autorisations<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un deuxi\u00e8me changement fondamental concerne le registre des permis, notamment en ce qui concerne l'inscription des constructions relevant de la \u201c pr\u00e9somption de permis \u201d (ce qu'on appelle le&nbsp;<em>consid\u00e9r\u00e9 comme autoris\u00e9<\/em>&nbsp;statut)<sup><\/sup>.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Le contexte : la Cour constitutionnelle<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Auparavant, la r\u00e8gle voulait que le recours contre l'inscription d'un ouvrage au registre des permis ne puisse \u00eatre introduit que dans les 45 jours suivant l'inscription de cet ouvrage au registre.\u00a0Or, aucune publication d\u2019une telle d\u00e9cision n\u2019\u00e9tait pr\u00e9vue. Les riverains ignoraient donc souvent qu\u2019un d\u00e9lai de recours courait et ne s\u2019en rendaient souvent compte que trop tard. La Cour constitutionnelle a toutefois fait de cette situation un sujet de controverse (arr\u00eat n\u00b0 140\/2023).<sup><\/sup>. La Cour a estim\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait inconstitutionnel et d\u00e9raisonnable d\u2019attendre d\u2019un citoyen qu\u2019il consulte en permanence le registre municipal pour v\u00e9rifier si la construction de son voisin \u00e9tait soudainement class\u00e9e comme \u2018 r\u00e9put\u00e9e autoris\u00e9e \u2019<sup><\/sup>. Cons\u00e9quence ? Pendant des ann\u00e9es, les inscriptions sont rest\u00e9es susceptibles d'\u00eatre contest\u00e9es d\u00e8s qu'un tiers en prenait \u201c connaissance effective \u201d, ce qui a entra\u00een\u00e9 une grande ins\u00e9curit\u00e9 juridique<sup><\/sup>.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La nouvelle r\u00e9glementation : affichage actif et d\u00e9lai de recours de 45 jours<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Afin de r\u00e9tablir la s\u00e9curit\u00e9 juridique tant pour les citoyens que pour les tiers, le D\u00e9cret-cadre sur l'environnement (articles 98 et 100, pages 74-75) instaure un tout nouveau r\u00e9gime de publication.\u00a0Les d\u00e9tails de ce r\u00e9gime doivent encore \u00eatre pr\u00e9cis\u00e9s par le gouvernement flamand. Il est probable que le syst\u00e8me d'affichage, tel qu'il est appliqu\u00e9 pour les d\u00e9cisions d'autorisation ordinaires, sera retenu \u00e0 cet effet. Concr\u00e8tement, cela signifie :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Affichage obligatoire :<\/strong>\u00a0Les d\u00e9cisions d'inscription au registre des autorisations en tant que \u2018 consid\u00e9r\u00e9 comme autoris\u00e9 \u2019 seront probablement d\u00e9sormais\u00a0<strong>doivent faire l'objet d'une publication active et \u00eatre affich\u00e9s<\/strong>, exactement comme c'est le cas aujourd'hui pour un permis d'am\u00e9nagement classique.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>D\u00e9lai de recours strict :<\/strong>\u00a0Les tiers re\u00e7oivent ensuite\u00a0<strong>45 jours de d\u00e9lai<\/strong>\u00a0\u2013 \u00e0 compter du premier jour suivant l'affichage \u2013 pour former un recours devant le Conseil des litiges en mati\u00e8re d'autorisations.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce d\u00e9lai de 45 jours s'est-il \u00e9coul\u00e9 sans qu'aucun recours n'ait \u00e9t\u00e9 form\u00e9 ? Dans ce cas, l'inscription est d\u00e9finitive et la pr\u00e9somption d'autorisation est d\u00e9finitivement garantie contre toute r\u00e9clamation ult\u00e9rieure de tiers.<sup><\/sup>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quelles sont les cons\u00e9quences concr\u00e8tes pour votre dossier ?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bien que le projet de loi soit encore en cours d'examen au Parlement, il d\u00e9finit d'ores et d\u00e9j\u00e0 les grandes lignes de l'avenir proche<sup><\/sup>. Pour les collectivit\u00e9s locales, cela signifie qu\u2019elles doivent se pr\u00e9parer \u00e0 jouer un r\u00f4le plus actif dans les modifications des plans d\u2019urbanisme et \u00e0 mettre en place une nouvelle cha\u00eene logistique pour la publication des d\u00e9cisions en vue de leur inscription au registre des permis<sup><\/sup>. Pour les propri\u00e9taires et les promoteurs, cela offre \u00e0 terme la perspective d'un acc\u00e8s plus rapide \u00e0 l'obtention d'un permis de construire ainsi qu'une protection sans faille des droits de construction historiques<sup><\/sup>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Confianz suit de pr\u00e8s l'examen parlementaire du d\u00e9cret-cadre sur l'environnement. Avez-vous v<strong>vous informer de l'impact de ces futures r\u00e8gles sur votre projet immobilier en cours <\/strong>ou conna\u00eetre l'\u00e9tat d'avancement de votre demande d'inscription au registre des autorisations ? Veuillez <a href=\"https:\/\/www.confianz.be\/fr\/contact\/\" data-type=\"link\" data-id=\"www.confianz.be\/contact\">prise de contact sans engagement <\/a>Contactez-nous pour obtenir des conseils strat\u00e9giques.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Gr\u00e2ce au d\u00e9cret-cadre sur l'environnement, les pouvoirs publics pourront \u00e0 nouveau adopter une approche ax\u00e9e sur les solutions plut\u00f4t que de se contenter de refus bureaucratiques.<\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":33766,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[146,159],"tags":[986],"class_list":["post-33765","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-omgevingsvergunning-aanvragen","category-uw-omgevingsvergunning-geweigerd","tag-verzameldecreet-omgeving"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.confianz.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33765","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.confianz.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.confianz.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.confianz.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.confianz.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33765"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.confianz.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33765\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33767,"href":"https:\/\/www.confianz.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33765\/revisions\/33767"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.confianz.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/33766"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.confianz.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33765"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.confianz.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33765"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.confianz.be\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33765"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}